中起着推波助澜的作用，有一点很多人不知道，董卓和袁家也有关系，董卓最开始的故主的张焕，当张焕在党锢事情被宦官势力利用，灭了当时士人大将军窦武，恶了和士人的关系，结果他认为自己被宦官欺骗了，辞官又恶了宦官，于是董卓这些张焕手下就倒霉了，十几年时间，一直在边疆最危险的地方。
袁术的叔父袁隗担任并州刺史之时，需要武将，就招募过董卓，董卓就马上改换门庭，成为了袁氏的门生故吏，所以董卓才能如此轻易的入主洛阳城。因为董卓就是袁氏的白手套，要干一些脏活，也就是废立。只是袁隗玩脱了，董卓这把刀有自己的想法。
总不可能真像三国演义写的那样，董卓用三千人不断进城欺骗天下，这简直开玩笑，洛阳城到处都是士人的眼线，他们怎么可能会不清楚董卓真有多少人，洛阳城南北两军，西园军都是洛阳城大汉勋贵士族组建的军队，这些军队大汉天子都指挥不动他们，董卓能指挥的动？这些军队加起来接近十万人，只要出动就可以碾死董卓。
所以徐凡为了防备大汉的二代就制定了这个规则，你们有本事自己去封地，诸侯国去接班，大汉就不需要你们去接班了，大汉要的是新鲜血液。
刘濞震惊不已，他还是第一次知道这个潜规则，此时他也感到庆幸，他季父是大汉的诸侯之一，但却不是朝廷的三公九卿，甚至他连二代都算不上。
“怎么可能，大汉可是我等父辈创立的，给我的优待也就算了现在既然如此赤裸裸的歧视我等，这简直是岂有此理。”而其他二代也震惊不已，他们还是第一次知道这个潜规则，很多人甚至不敢相信，从来只有他们歧视别人，怎么可能轮到自己被歧视。
周策道：“所以我等最好的出路不是留在大汉内，而是离开大汉建立属于自己的诸侯国，这样我等才能发挥出自己的才干。”
“建立诸侯国？”所有人都奇怪的看向周策，因为当年老丞相周章退休的时候，说了大汉就是他的诸侯国，所以没有要诸侯之地，而是要了一万户的佣金，加上老丞相开国的万户佣金，楚国公这个爵位，大汉每年要给老丞相200万钱。这笔钱自然不少，但对于一个国公来说就不多了，这甚至比不上大汉的豪商一年赚的多。
周策道：“某继承爵位之后，将会向朝廷提出在天竺建立封国。”
“天竺。”刘濞恍然大悟了。
大汉的诸侯国有好几百之数，但要说这些诸侯，最缺乏什么，那么必定是人口了，即便现在大汉每年向天下诸侯
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