“节帅,京营十二团营自去岁冬整军,累经数月,招募陕洛等地流民青壮,募训兵丁十九万七千五百,扩充十二团营,皆为实兵实饷,先期经过作训,装备甲兵,已初具战力,因后续兵源禀承节帅所言宁缺毋滥之意,未在实额补进......只是河南等地闻京营募兵,逃至关陕的百姓,有愈来愈多之势。”
当初,贾珩曾与施杰论述京营兵额,施杰认为每营定兵额万五,最终十二团营十八万兵马,而贾珩认为要二十五万兵马才够用。
当初贾珩的设想前提,是以京营重兵威慑天下,随时支援边疆战事要在调集大军北进的同时,还要保持中枢一定兵力优势。
对地方上,大抵是实内而虚外,在地方上强干弱枝,在边疆上边裁边补,从根源上抽掉北方三省的流民青壮,由朝廷组织起来,供给军饷,或是生产自救,或是对外作战,这就比在州县地方附逆从贼强。
否则,等着民乱都被叛军裹挟,就成了反抗朝廷的力量。
同时还隐藏着一个与崇平帝或者说与大汉政治运行一以贯之的准则,以北兵震南人,以南省赋税供养北兵,鞭笞天下。
但相应而言,实兵实饷对户部财政的压力,比之以往动辄拖欠京营饷银一年还要大,也就先有东城三河帮抄检获得横财,后有忠顺王府以及相关贪腐之官的抄家补充,这般连续几笔横财,才能顶住这个缺口。
而这笔钱有一多半,都是由内务府的内帑统筹而来,正是此番缘由,前日崇平帝才让贾珩将事务重心放到京营。
贾珩点了点头,沉声道:“如今二十万兵马,倒也堪堪够用,诸营暂停募训,至于流民,本帅近期会进言朝廷,在三辅与河南等地兴修水利,开凿水井,以备干旱,这些会招募大量民夫,可以纾解百姓生计之难。”
当初他在和天子进言,兴修水利,囤粮备荒,正应在此处。
如今正行以工代赈之法来缓解受灾影响,当然这要另起炉灶,这个银子不能直接拨付给地方官府,否则听不到什么水响儿不说,还容易成为士绅加剧盘剥百姓的借口。
好好地以工代赈,银子贪了,再给你搞成滥发倍役。
而此刻的工部侍郎,正是他的老丈人,这就有了实操可能。
至于河南,他也需在地方内政上有所建树,或者说要有自己的基本盘,河南就是他瞄准的地方。
无他,离京师近,隔断南北,洛阳又和神京呼应。
只是河南这些年一直饱受旱蝗之灾影响,天灾人
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