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第205章 金点子下

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是百户、千户、五千户、一万户,当然,这个名称不一定非要跟大明接轨,大帅想叫什么都行。”

洪文又在地上画出一个三角形,“这个三角独立于方形之外,如果说方形代表的是莫朝五十万民众,那么三角就代表生产建设兵团的最高统治机构,比如兵团布政司,从小旗开始向上负责,一直递进到兵团布政司,兵团布政司直接对统帅部负责。”

高衡的眼睛放出光芒,组织架构,眼前这个教书先生条理如此清晰,竟然帮着他理清了生产建设兵团的组织架构。

洪文又道:“以统帅部的生产建设兵团架构为基础,我们可以简单分析一下兵团这个概念,在下理解,应当用一大二公来解释。”

“怎么讲?”高衡追问道。

“所谓一大,就是规模大,我们形成这样分层的管理制度,实际上就是将莫朝原有的土地人口统一为一个整体,以全兵团之力推行下去,可以将其看成一个整体,举个不恰当的例子,就像是土司一般,实行跟谅山府不一样的制度,只不过不自治,还是归统帅部管辖,这就是大规模。”洪文道。

“再说二公,第一就是劳作手段归公。在下所说的劳作手段,包括很多东西,也就是百姓在劳作时所需要使用的资源和工具,比如土地、建筑、工具、原料、甚至是肥料,说个极端的,就是人畜拉出来的粪便也要集中起来,作为肥料由某一层管理者来集中分配。这些劳作手段属于全体百姓公有,建设兵团政务和经济集合于一体,既是一个生产组织,也是一个政务机构。”

“这第二个就是权力归公,自古以来,就有皇权不下乡的说法,统帅部在在下看来,已经脱离了皇权的范畴,但不管怎么说,统帅部要行使权力,还是要自上而下,那么在兴华军治下,就不能权力不下乡,不仅必须下乡,还要牢牢控制住乡。在莫朝这片土地上,以后不应该有大地主产生,如果说有,兴华军统帅部就是最大的地主。兵团布政司要负责农林牧渔业等生产,也要管理工农商军等各方面的工作,兵团布政司总揽,权力向下分解,万户就管万户内部,千户就管千户内部,全部采取一样的模式。”

怕高衡听不明白,洪文进一步解释道:“举个例子,现在这里百废待兴,必须由兵团统一出面管理食物的分配、资源的分配、工钱的分配等等,吃饭可以不要钱,大家集体吃,这一点我看到大帅已经在做了,以统帅部的粮食来赈济这里的民众,等兵团出了成果,就可以补充前面的亏空。安南气候适宜,水文条件优良,一年三熟,我可以断


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