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第434章:其利受损,必有怨

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  “军改涉及反腐反贪、淘汰老弱、安置老弱、裁军四大板块,其中又有许许多多细节要处理,可谓是牵一发动全身。”杨集沉默了一下,又向杨素苦笑道:“裁军四十万涉及到方方面面的利益,这比扩军四十万还难。”

“确实如此。”杨素笑了笑,他端起几案上的茶盏,拿起盖子拨弄着茶沫, 等茶稍凉,浅浅的饮了一口,放下茶盏,便大致介绍章程:“军改虽是今日下旨,可事前,圣人已令我和兵部协商, 决定趁京兵整军裁掉四十万的定额;京中十四营, 兵马多达七十万, 每年空耗大量钱粮,但许多军队却不堪大任,我们之意是将十四营裁成十二营、每营暂定两万五,之后根据作战需要、任务轻重重新分配,卫王意下如何?”

杨集沉吟半晌,道:“越公,京兵除了拱卫京师、震慑宵小之外,还有驰援边军的使命,兵马若是少了,京师安危如何保障?”

杨素之意是天下既定,而北方强敌突厥一分为二,东西两部战乱不休、自顾不暇,大隋一些军队和大营也该撤了,这样不仅减轻财政压力, 朝廷还多出“四十万”农民创造税赋。

就目前的局势而言, 京兵保持三十万精锐也不是不行,若是加上十二卫直属军队, 朝廷掌控的军队足有四十多万人左右, 这样一支军队, 足以应对一切变故了。

设想是很好,但问题在于,精简下来的军队如果战力仍旧不行,那么最终还要回到扩军的老路上。

“现在能用的军队,连三十万都没有,如果走精兵、强兵之路,将数额控制在三十万,应无大碍。”杨素笑了笑:“此乃圣人与我商议出来的结果,不过具体章程还没有做出来,有些地方还是可以改的嘛!你以为如何?”

杨集说道:“兵在精不在多,朝廷走精兵路线,自无不可,但归根到底还是要看这次整军的结果,否则贸然行事,反而削弱我大隋军力、战力,有悖强干弱枝之理。我以为迁都以后,大兴和关中至少要留十万精锐, 而洛阳又是四战之地, 所以京兵总数至少应有四十万人,非此, 不足以策应四方,也不足以应对北方异族极有可能发生动荡……”

说到这里,下意识的停顿了一下,当他将杨素所说的话、自己给杨广的建议一结合,顿时了然的说道:“迁都之后,若是感到兵力不足,其实可以从豫州、并州、冀州、青州募兵。”

如今的大隋,在强盛中蒸蒸日上,早已过了先军政治的关键时期,但关中也要保持相对数量的精兵,以防


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