。”
“若是有袍泽愿参与进来，可派遣十名族中最为聪慧的族人来此，群策群力共同商讨该如何将这座城修筑的更适合诸位居住生活。”
“若是此城修筑妥当后果真能实现本将所愿，这十名族人也能将成功的经验带回诸位族中，教导余下族人修筑城池的经验。”
“本将所求，绝非只是一座城池而已。”
“而是将明珠撒遍草原！”
直至两千余年后，人们依旧想不到一个妥善的办法来实现对常年游牧、居无定所的部落直达基层的管理。
但后世却想出了另一个办法，由朝廷出钱，免费为牧民们盖房子！
即便老一辈游牧之民还是崇尚着古老的生活方式，但好逸恶劳的人之本性总会驱使新生代的脱产者们住进暖和方便、明亮舒适的房子里。
定居的时间久了，又被身边的华夏之民同化着穿上华夏衣裳、说着华夏语言、遵循华夏习俗、延续着华夏文化、与华夏儿女通婚繁衍，那他们又怎么不算是华夏之民呢？朝廷自然也可以像管理寻常华夏之民一样管理他们。
基层牧民们夏天依旧需要勤勤恳恳的赶着牛羊去追逐肥美的水草，但当寒冬降临、大雪纷飞，凛冽的北风自然会把牧民们吹回温暖的家，如此一来，他们每年中就有一半时间会固定在一地生活，更便于进行管理。
更重要的是，房子内的所有物件都是牧民们辛辛苦苦添置的财产，房子本身也会被牧民们视作他们的固定资产。
有恒产者有恒心，这些无法跟随他们一同迁徙又价值高昂的财产会像钉在地上的风筝线一样束缚着牧民们，让他们的身体虽然在游牧，心灵却有定所！
这样的他们已经不再是纯粹的游牧部落，比之游牧部落更好管理太多！
当今大秦并不富裕，嬴成蟜不能允许由大秦出钱出力给游牧部落们盖房子，但大秦却需要有人在草原上牧养战马和牛羊，需要实现对游牧群体直达基层的管理，以免催生出新的异族！
好在大秦的刀锋足够锋利，能够压着牧民们给他们自己盖房子。
嬴成蟜不知道此举是否有效，但嬴成蟜觉得，值得一试！
一众东胡降将们愈发感激，几名将领甚至直接翻身下马，单膝跪地，垂首高呼：“我神，您仁慈又伟大！”
“您的臣民们愿永远侍奉您，直到世界的尽头！”
嬴成蟜朗声笑道：“诸位何故如此？快快请起！”
“诸位若是果真愿
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