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第二百一十一章 班底雏形 突闻噩耗

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县,则由督邮到县执行。

郡太守也可委托督邮办理各色各样其他事务,例如捕捉辖县人犯等等。

可以说,督邮是太守在郡中的眼睛,对于这样一个要紧的职务,糜旸交给了丁封。

丁封乃是降将,身为降将他要想在汉兴郡中站稳脚跟,只能依靠他。

所以只要糜旸能通过某些事,证明丁奉兄弟乃是真心投效于他。

那么从某种程度来说,丁氏兄弟对糜旸的忠诚度,可能还会在张嶷等人之上。

而这样的身份,是极适合让丁封担任督邮一职的。

同样的糜旸推荐丁奉担任都尉一职,亦是出于这层考量。

都尉一职邓艾暂且不说,孟达与张嶷都很适合。

但是孟达与张嶷都已经执掌一营兵马,若糜旸再将都尉一职交给他们,那么他们手中的职权就太重了。

长久来说,这是对糜旸不利的。

糜旸并非不信任张嶷或者孟达,但信任是情感,制衡是手段,两者缺一不可,才能保持稳定。

不然像曹丕那般,他倒是很信任士族,但他偏偏没有制定制衡士族的手段。

所以后面导致曹魏的大权为士族所夺,这便是前车之鉴。

在任命丁封为督邮之后,糜旸便将吕乂正式任命为功曹。

汉人视功曹,有如国家之丞相。

王充曾将功曹比作雄虎:

「变复之家,谓虎食人者,功曹为女干所致也。其意以为功曹众吏之率,虎亦诸禽之雄也。」

又言:「功曹之官,相国是也。」

功曹「主选署功劳」,一郡人事,几乎尽由功曹,故其实权颇重。

与用人相关,功曹还可议论赏罚。功曹人选得当,可使「郡中女干吏皆自引去」。

而所用功曹不当,则会刻薄下吏,蔽贤宠顽,有如虎之食人。

因之王充曰:「功曹为女干,采渔于吏,故虎食人,以象其意。」

由于功曹执掌重要,因此,太守有事,往往不是委政于郡丞,而是委政于功曹。

郡丞只是名义上的政务二把手,其实一点实权都没有。

在之前吕乂为糜旸筹集粮草之时,糜旸就对吕乂的行政能力颇为满意。

故糜旸心目中的「相国」人选非吕乂莫

属。

太守作为一郡之土皇帝,协助他掌管一郡之政的各位僚属,分别都有着清晰的定位,并且与中央朝廷


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