减,部分合并军营之处,可十之裁二。
……
其三,提出了三十余项安置措施。
有功绩而不能战斗者,列为剩员、小分,薪资减半,调任为各个州府或军营的杂役或巡察各地的仓储和草料场等地;
体弱或岁高被放还为民者,根据军功或入伍年限,结合家庭情况,对其施行减免赋税、给予田地、金钱抚恤等多种恩惠方式;
军士阵亡有妻者,月粮全给,守节则给终身;病故有妻者,月给米六斗三年;
裁减之兵生乱者,减去所有恩赏,罪加一等。
……
其四,结合地方州府的安置能力推断出了整体的裁兵数目。
这个数目,其实才是大家最关心的。
“放还为民者约二十六万人,减为剩员者四万人,共计三十万人。而后三年,渐减之,余八十万人最佳。”
这三十万人,大多半都是西北、河北、河东、京东、京西之路的羸弱之兵。
而剩员,则是衣食减半,重新安排事务。
这份裁兵之策,逻辑清晰,论证合理。
从裁减到安抚,基本做到了面面俱到,考虑到了各种不同的情况。
苏良看到这个数目,又结合裁兵之策上对各个地方接收能力的推断,脸上不由得露出一抹笑容。
这个结果,比他预想的还要好一些。
够干脆!够大胆!够有气魄!
而此刻。
陈执中的脸色黑了下来,一旁的夏竦则是紧紧皱起眉头。
很显然,这不在他们的预期之中。
陈执中和夏竦还未开口。
一旁的三司使王尧臣便率先开口道:“三位,你们是不是太保守了,就裁减三十万人吗,我朝当下可是有一百二十多万士兵。这可是一百二十多万张嘴,吃喝住行,皆有朝廷供给,实乃大负担!”
听到此话。
欧阳修、唐介、苏良不由得都笑了。
军费乃是国库支出的大头,王尧臣自然喜欢多多益善。
而另一旁,陈执中和夏竦则是气得脸色铁青。
王尧臣接着说道:“我觉得至少也要裁减四十万人,不然不足以补足国库之缺,三位是否能再想一想,能否再将一部分禁军降为厢军,或者令禁军平均每兵岁费不能超过四十贯,厢军平均每兵岁费不能超过二十贯。不然,三司的压力还是很大,裁兵,我们就必须胆子大一些……”
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